2022年政策盤點(diǎn)丨多項(xiàng)政策助力儀器企業(yè)利好發(fā)展

門捷列夫曾說過“科學(xué)是從測量開始的”。科學(xué)發(fā)現(xiàn)不僅僅需要理論創(chuàng)新，還需要依靠科學(xué)儀器進(jìn)行實(shí)驗(yàn)觀察和測量。因此對(duì)于科學(xué)研究而言，科學(xué)儀器既是工具，同時(shí)也是科學(xué)發(fā)展的基石。而好的科學(xué)儀器不但有利于高水平實(shí)驗(yàn)的開展，同時(shí)也是推動(dòng)科學(xué)研究的一個(gè)重要源動(dòng)力。這也是為什么在科技發(fā)展如此迅速的今天，我們依舊強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)新科學(xué)儀器。可以說儀器企業(yè)的發(fā)展，一定程度上影響了科研產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

近年來，隨著社會(huì)對(duì)于科研工作重視程度不斷提升，大量利好政策隨之誕生，其中自然也惠及到儀器行業(yè)。那么回首2022，又有哪些有助于企業(yè)發(fā)展的政策值得我們關(guān)注呢？

《關(guān)于加強(qiáng)國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》

發(fā)布時(shí)間：2022年1月13日

市場監(jiān)管總局、科技部、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，意見提出一個(gè)出發(fā)點(diǎn)、十一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和六項(xiàng)保障措施。

意見強(qiáng)調(diào)要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方資源和力量，構(gòu)建國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系，提升國家整體測量能力和水平，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。意見中還提到，到2035年，部分重點(diǎn)領(lǐng)域測量技術(shù)取得重要突破，研制成功一大批國產(chǎn)測量儀器設(shè)備，新建計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)核心測量儀器設(shè)備基本實(shí)現(xiàn)自主可控。建設(shè)50家國家先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室，培育100家測量儀器設(shè)備品牌企業(yè)，形成200項(xiàng)核心測量技術(shù)或能力。

《<關(guān)于擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見>問答手冊》

發(fā)布時(shí)間：2022年2月18日

科技部、教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合編制了《〈關(guān)于擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見〉問答手冊》，供落實(shí)自主權(quán)改革工作時(shí)參考。問答手冊就“主管部門在所屬高校、科研院所制定完善章程過程中應(yīng)發(fā)揮什么作用？”“高校和科研院所章程應(yīng)包括哪些內(nèi)容”“高校和科研院所制定章程應(yīng)履行哪些程序？”“如何保障高校、科研院所按照章程管理運(yùn)行？”等問題進(jìn)行了明確的解答，其中包含了科研儀器設(shè)備耗材在采購管理政策執(zhí)行中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為高校及科研院所進(jìn)行科研儀器設(shè)備耗材采購管理中依法合規(guī)用權(quán)提供了制度保障。

《“十四五”市場監(jiān)管科技發(fā)展規(guī)劃》

發(fā)布時(shí)間：2022年3月15日

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于科技創(chuàng)新的決策部署和《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》等有關(guān)要求，全面深入推進(jìn)市場監(jiān)管科技發(fā)展，市監(jiān)總局印發(fā)《“十四五”市場監(jiān)管科技發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃中提到未來將提升市場監(jiān)管科研攻關(guān)能力，加強(qiáng)市場綜合監(jiān)管技術(shù)研究，重點(diǎn)攻克快速檢測、智能檢測、在線檢測、云檢測等急需關(guān)鍵技術(shù)。

此外，發(fā)展規(guī)劃中還強(qiáng)調(diào)了針對(duì)主要依賴進(jìn)口的大型、高端檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備品種，開展“進(jìn)口替代”驗(yàn)證評(píng)價(jià)通用和專項(xiàng)技術(shù)研究，推動(dòng)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)研制，建立驗(yàn)證評(píng)價(jià)工作平臺(tái)。

《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測發(fā)展規(guī)劃》

發(fā)布時(shí)間：2022年7月29日

為統(tǒng)籌推進(jìn)“十四五”時(shí)期認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》，市場監(jiān)管總局印發(fā)《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測發(fā)展規(guī)劃》，就“十四五”時(shí)期認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展作出統(tǒng)籌安排。

規(guī)劃中將解決檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備“卡脖子”問題立為重要目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)優(yōu)化國家質(zhì)檢中心布局，鼓勵(lì)其主動(dòng)承擔(dān)擔(dān)首臺(tái)套重大技術(shù)裝備檢測評(píng)定、儀器設(shè)備研制、能 力驗(yàn)證牽頭組織等工作，充分發(fā)揮國家質(zhì)檢中心的技術(shù)引領(lǐng)支撐作用。

《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》

發(fā)布時(shí)間：2022年10月7日

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，意見中提到，技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。加強(qiáng)高級(jí)工以上的高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)鞏固和發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性，增強(qiáng)國家核心競爭力和科技創(chuàng)新能力，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

意見還指出，到“十四五”時(shí)期末，高技能人才制度政策更加健全、培養(yǎng)體系更加完善、崗位使用更加合理、評(píng)價(jià)機(jī)制更加科學(xué)、激勵(lì)保障更加有力，尊重技能尊重勞動(dòng)的社會(huì)氛圍更加濃厚，技能人才規(guī)模不斷壯大、素質(zhì)穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、收入穩(wěn)定增加，技能人才占就業(yè)人員的比例達(dá)到30%以上，高技能人才占技能人才的比例達(dá)到1/3，東部省份高技能人才占技能人才的比例達(dá)到35%。力爭到2035年，技能人才規(guī)模持續(xù)壯大、素質(zhì)大幅提高，高技能人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的要求相適應(yīng)。